Как сделать защищенный сайт с функциями отправки файлов и подтверждения её принятие [требует правки]

Здравствуйте! Вообщем я буду делать сайт с уровнями доступа (царь, барин, крестьяне) и смысл в том что царь поручает дело, одному из баринов, с последующей отправкой файла и текста к ним. А тот может передать их крестьянам. А в конце это дело должно быть подтверждена что мол сделано, передайте царю! Ну вот вопрос в том что, я как человек неопытный в этом деле, ищу советов, что да и как сделать, или есть какие нибудь готовые разработки. За ранее благодарствую за ответы! P:S не прошу сделать за меня сайт, а просто поделится с мыслями и идеями!