Rollback происходит автоматически при сохранении сущности в БД

При сохранении записи в Бд постоянно происходят rollback. Вижу, что сущность сохранилась(получаю ее id). Но в базе этой сущности не оказывается. Может я как-то не так использую аннотацию @Transactional?

Dao:

public abstract class AbstractDao<T extends BaseEntity> implements BaseDao<T>{
protected static HibernateUtils utils = HibernateUtils.getInstance();

public long save(T entity) {
    Session session = utils.getSession();
    long id = (long) session.save(entity);
    return id;
}

Service:

@Service
@Transactional(rollbackFor = DaoException.class)
public class BillServiceImpl implements BillService {

@Autowired
private BillDaoImpl billDao;
@Override
public long save(Bill entity) {
    try {
        return billDao.save(entity);
    } catch (DaoException dao) {
        throw new ServiceException();
    }
}
}

Web:

@RestController
public class AppController {

@Autowired
private BillService billService;
@RequestMapping("/billsave")
public void billsave(ModelAndView modelAndView){

    Bill bill = new BillBuilder
            .BillEntityBuilder()
            .password("1234567890")
            .build();
    long id = billService.save(bill);
    System.out.println(id);
}
}