$users = User::where(['role' => 'admin'])->get();
Как кроме 'role' => 'admin' получить, например, 'role' => 'user'?
Попробуй так:
$users = User::where(['or', 'role="admin"','role="user"'])->get();
или, возможно, так:
$users = User::where(['role' => 'admin'])
->orWhere(['role' => 'user']) // ->andWhere(['role' => 'user'])
->get();
Сборка персонального компьютера от Artline: умный выбор для современных пользователей