Как пронумеровать ячейки таблицы

$rows = 4; // 3
$cols = 4; // 14
echo '<table>';
for($i=1; $i <= $rows; $i++){
    echo '<tr>';
    $n = $i;
    for($j = 0; $j < $cols; $j++){
        echo '<td>'. $n .'</td>';
        $n = $n + $rows;
    }
    echo '</tr>';
}
echo '</table>';

Дк никаких проблем...
Вот, например значения на php таблицу уж сами сгенерируйте

$rows = 4;
$cols = 4;
$arr = [];
for ($i = 0; $i < $rows; $i++) {
  $arr[$i] = [];
  for ($j = 0; $j < $cols; $j++) {
     $arr[$i][$j] = $i+1+$rows*$j;
  }
}
var_dump($arr);