Preg_replace и знак доллара

Шаблон {{val}} не содержит никаких регулярных выражений, поэтому использование preg_replace бессмысленно, достаточно сделать:

$cell = str_replace('{{val}}', $value, $cell);

Что касается preg_replace то выражение $15 в замене считается получением 15-й группы из совпадения. Естественно у вас такой нет, поэтому надо экранировать $:

$value = '\$' . $value;
$cell = preg_replace('/{{val}}/', $value, $cell);

Пример с обоими вариантами - https://3v4l.org/Er3l9

Проблема в использовании preg_replace. Это не только утяжеляет код, но и приводит к такой ошибке. Нужно заменить

$cell = preg_replace('/{{val}}/',$value, $cell);

на

$cell = str_replace('{{val}}',$value, $cell);