защищенный сайт

Здравствуйте! Вообщем я буду делать сайт с уровнями доступа (царь, барин, крестьяне) и смысл в том что царь поручает дело, одному из баринов, с последующей отправкой файла и текста к нимА тот может передать их крестьянам