c# deserialize part of json

Кастомный конвертер создайте:

public class ListToStringConverter : JsonConverter {
    public override void WriteJson(JsonWriter writer, object value, JsonSerializer serializer) {
        throw new NotImplementedException();
    }
    public override object ReadJson(JsonReader reader, Type objectType, object existingValue, JsonSerializer serializer) {
        JArray data = serializer.Deserialize<JArray>(reader);
        // тут что-то делаем, преобразуем в строку, например
        return data.ToString();
    }
    public override bool CanConvert(Type objectType) {
        throw new NotImplementedException();
    }
}

И в классе его назначьте:

internal class ActionCollection {
    [JsonProperty("items")]
    [JsonConverter(typeof (ListToStringConverter))]
    public string Content { get; set; }
}