Каким образом выводить блоки

В вашем случае логичнее не использовать синтаксис шаблонизации а тупо подставлять блоки через условия. Судя по примеру в вопросе вы не юзаете mvc и логика у вас от представления не отделима. Тогда зачем изобретать велосипед =)

Например, собираете все пользовательские блоки запросом в массив, в котором ключ - это то самое название блока (оно же есть его позиция в шаблоне) а значение - сам код вставки:

Array [n](
    "blockHead" => Array(
        "enabled" => "1",
        "content" => "...content..."
    ),
    ...
    "blockFoot" =>  Array(
        "enabled" => "1",
        "content" => "...content..."
    )
)

Ну и дальше выводите их в своих местах:

<!--blockHead placing-->
    <?=($blocksArray['blockHead']['emabled']) ? $blockArray['blockHead']$ : '';?>
<!--/blockHead placing-->

З.Ы. Привитая мне бабушкой в детстве честность не позволяет назвать такую реализацию правильной (ибо много стандартов и махровых постулатов нарушается), но вполне обоснованным в рамках вопроса.